海南岛度假网1月29日讯：以海南岛为基地推进南海资源开发，是国家赋予海南的重要使命；以南海资源开发带动海南经济发展，是海南最重要的战略选择。目前海南是一个海洋资源大省、经济小省，“十一五”时期要在建设海洋强省上迈出大的步伐，关键是要在推进南海资源开发利用上实现战略性转变。
转变之一：南海油气资源开发利用由原油原气输出向油气加工、化工业发展。
南海是世界四大海洋油气区之一，是我国油气资源开发的重要地区。过去南海油气资源的开发利用更多的是向外输送原油原气，近些年随着富岛化肥、南山天然气发电厂、洋浦800万吨炼油项目的投产和建设，南海油气资源开发利用对海南发展的带动作用开始显现。当前为应对我国能源日益短缺的严峻挑战，继中海油之后，中石化、中石油等国家大企业又开始进军南海开发新的气田，这为海洋油气工业的发展创造了更大更可靠的物质基础。海南应该进一步利用好比周边省市区更有利的资源优势、区位优势和海上交通优势，进一步有针对性地出台优惠政策，努力创造条件，支持鼓励中石油、中石化等企业在海南建成南海油气资源勘探开发基地，建成一批具有世界一流水平的天然气化工企业、石油加工与化工企业，延长产业链条，形成产业集群。
转变之二：耕海牧渔由近海捕捞、内陆养殖、简单加工向造大船、闯深海、精养精加工发展。
近些年来海洋渔业快速增长，已经成为海南热带高效农业中仅次于种植业的第二大支柱产业，但近海渔业资源枯竭、技术落后、沿海养殖区域生态环境被破坏等问题和矛盾，制约着海洋渔业量的扩大和质的提高，亟待发展模式的转变。海洋捕捞业，应该控制和压缩近海捕捞，努力朝“造大船、闯深海”方向发展，关键是要解决造大船的融资问题，积极推广三亚“国家开发银行放贷＋市国资公司借款造大船＋渔民交保证金租船捕捞”、临高渔民互保贷款、扶持有实力的公司出资组建远洋渔业公司等模式。海水养殖业，应该控制和压缩滩涂和港湾养殖，努力朝近海养殖发展，关键是要推广深水网箱养殖，建设好水产苗种繁育产业化基地。水产品加工业，应该改组改造中小水产品加工企业，引进大公司，建设大项目，创造一批具有国际竞争力的大型品牌企业和产品。
转变之三：热带海岛旅游业由以观光为主向以观光度假会展并举发展。
热带滨海资源是海南旅游业的最大优势和特色。海南旅游业自建省办经济特区以来，每年来海南旅游的人数增长十分快，但“旺丁不旺财”的矛盾一直没有得到解决，资源贱卖的问题一直没有得到有效处理。其原因是多方面的，但主要的还是处于观光型为主导的发展阶段，缺乏具有影响力的休闲度假产品。目前香港等地一批战略投资者看中海南得天独厚的休闲度假资源，开始进入海南旅游房地产，这是海南推动旅游业由观光型为主导向休闲度假为主导转变的有利时机。应该以政府为主导，以战略投资者为主体，按照高起点规划、高标准建设、高效能管理的要求，对海南岛的几个主要海湾、周边的主要海岛资源进行高层次整合，建设一批高品位的旅游房地产项目；通过改组、改制，组建若干个具有引进大规模高端客人的旅游公司，形成大休闲度假产品与大旅游公司互动推进休闲度假旅游业大发展的格局。
转变之四：海上交通运输业由局限于琼州海峡的跨越需求向建立南海海运补给基地和国际海运运转中心发展。
海南海上交通资源优势十分明显，所辖的南海是太平洋与印度洋的交通枢纽，是国际上最为繁忙的海上商业通道；所辖的海南岛拥有海上交通不可或缺的但特别稀少的深水良港，但因为长期来经济总量不大，运输资源不多，海上交通资源的利用潜力远远没有得到挖掘。随着海南经济实力增强，国家大企业进军南海资源开发，其他沿海地区海上交通资源的日趋饱和，中国与东盟建立自由贸易区进入实质性阶段，海南运输资源开始增多，海上交通资源优势开始显现。我们应该大力推进临港工业园区的发展，加强对外的经济贸易与合作，创造更多的运输物质资源。支持中远等国内外大公司进驻海南，整合港航资源，把海南建设成为东盟“10＋1”和泛珠三角区域的物流中心；利用好洋浦开发区的深水良港优势和政策优势，争取在洋浦建立物流园区和国家石油战略储备基地；积极利用好港口和滨海城市资源，建设几个主要的南中国海渔业停靠、补给、加工贸易产业化基地、海口、三亚南北两个国际邮轮停靠港和南海海运补给基地。 |
